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【凤凰网电脑版】广州、厦门人口规模红线划定 楼市稳或升?
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本文摘要:原标题:广州、厦门2020年人口规模红线划界 楼市一稳一升 ?

原标题:广州、厦门2020年人口规模红线划界 楼市一稳一升 ?时隔北京、上海等大城市后,两座南方城市也在谋划掌控城市规模。据中国政府网消息,国务院日前先后国家发改委《广州市城市总体规划(2011-2020年)》和《厦门市城市总体规划(2011-2020年)》(以下分别称之为《广州总体规划》和《厦门总体规划》)。

根据这两份规划,到2020年,广州的常住人口规模要掌控在1800万以内,厦门的常住人口则掌控在500万以内。对比早前发布的两市十三五规划,广州的常住人口下限不断扩大了250万,厦门则有所增大。根据中国指数研究院近期发布的2016年1月份的全国百城房价排行榜,厦门、广州离婚全国第四、第五位。

拒绝接受21世纪经济报导记者专访的多位专家回应,广州反映综合性的中心城市职能,1800万常住人口目标更为严格,将核心区更加多产业和人才,快速增长空间较小;厦门反映区域性、单一性的中心城市职能,未来城市空间在东南沿海和对台合作交流,因而人口规模掌控比较高。十三五人口总量红线划界在近期国家发改委的两份规划中,国务院具体划界广州、厦门两座城市2020年的常住人口总量控制目标,其中广州的目标是1800万以内,厦门则无法多达500万。

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对比早前明确提出的常住人口下限目标,广州的区间不断扩大250万,厦门则稍微增大50万。据早前发布的广州十三五规划,广州必须在2020年将把户籍和常住人口掌控在920万和1550万以内。而厦门市2014年公布的厦门十三五发展报告则预测,到2020年,厦门常住人口规模在550万左右。

统计数据表明,2014年底,广州、厦门常住人口数据分别是1308万和381万。以这两项数据为基准,广州、厦门在常住人口数量规模上分别还有近500万和近120万的快速增长空间。

国务院给广州的目标很严格,给厦门的则是比较有助于的目标。华南城市研究会高级研究员孙尚可回应,这与国家对两座城市有所不同的定位有关系。在国务院的行文中,广州的阐释为我国最重要的中心城市,而厦门是东南沿海的最重要中心城市。孙尚可更进一步分析,广州1800万常住人口意味著广州实际管理的人口或在2200万到2300万,这将为广州带给平稳的人才供给和产业核心区。

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这有助广州分担全国性、区域性的中心城市职能。而对于厦门来说,厦门是区域性、单一性的中心城市,其主要定位在东南沿海和旅游业,因而国务院给的配额也比较高。值得注意的是,除了人口总量目标之外,与周边城市的区域协作和中心城市定位一起载入规划文件。

《广州总体规划》明确提出,广州还将了解前进甚广(州)佛(山)同城化、甚广(州)清(近)一体化,强化甚广(州)佛(山)肇(庆)等珠三角区域层面的规划协商。《厦门总体规划》则拒绝,减缓厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展。回应,广州市社科院研究员谈锦钊回应,这反映中心城市不仅必须自我发展,还必须分担造就周边城市的责任。

比如2009年推展的广佛同城化,许多制造业企业工厂在佛山,市场在广州,经济联系日益密切。而比较京津冀等大的区域战略,一省之内的城市协同规划更容易突破行政壁垒而获得前进。


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